第１９期中央委員会の報告に関する第２０回党大会の決議

 【新華社北京１０月２５日】中国共産党第２０回全国代表大会（党大会）は２２日、第１９期中央委員会の報告に関する決議を採択した。決議の全文は次の通り。

 第２０回党大会は、習近平（しゅう・きんぺい）同志が第１９期中央委員会を代表して行った報告を承認した。大会は中国の特色ある社会主義の偉大な旗印を高く掲げ、マルクス・レーニン主義、毛沢東（もう・たくとう）思想、鄧小平（とう・しょうへい）理論、「三つの代表」重要思想、科学的発展観を堅持し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を全面的に貫き、国際・国内情勢を分析し、第２０回党大会のテーマを提起し、過去５年間の活動と新時代の１０年にわたる偉大な変革を回顧・総括し、マルクス主義中国化・時代化の新境地の開拓や中国式現代化の中国の特色と本質的要求などの重大問題をはっきりと闡明し、現代的社会主義国家の全面建設と中華民族の偉大な復興の全面推進について戦略的計画を行い、「五位一体」（経済建設、政治建設、文化建設、社会建設、エコ文明建設を一体的に進めること）全般配置の統一的な計画・推進、「四つの全面的」（現代的社会主義国家の全面的建設、改革の全面的深化、全面的な法に基づく国家統治、全面的な厳しい党管理）戦略的配置の協調的な推進を全面的に手配し、新時代・新征途における党と国家の事業発展、第二の百年の奮闘目標（新中国成立１００年までの現代的社会主義強国実現）実現のために前進方向を指し示し、行動指針を確立した。大会が採択した第１９期中央委員会の報告は、党と人民の知恵の結晶であり、党が全国各民族人民を団結させ率いて中国の特色ある社会主義の新たな勝利を勝ち取る政治宣言と行動綱領であり、マルクス主義の綱領的文献である。

 大会は次のように提起した。報告が闡明した大会のテーマは大会の魂であり、党と国家の事業発展の大綱である。全党は、中国の特色ある社会主義の偉大な旗印を高く掲げ、「二つの確立」（習近平同志の党中央・全党の核心としての地位の確立、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導的地位の確立）の決定的意義を深く理解し、習近平同志の党中央・全党の核心としての地位を断固として守り、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を全面的に貫徹し、偉大な建党精神を発揚し、自信を持って自強を図り、正道を守って革新を起こし、勇敢に前進し、社会主義現代化国家の全面的建設と中華民族の偉大な復興の全面的推進のために団結して奮闘しなければならない。

 決議は次のように指摘した。わが党は中華民族の千秋の偉業を実現する志を立て、人類平和・発展の崇高な事業に尽力しており、その責任はこの上なく重大で、使命はこの上なく光栄なものである。全党の同志は必ず初心を忘れず、使命を銘記し、謙虚で慎み深く、刻苦奮闘し、勇気を持って闘争し、うまく闘争し、歴史に対する自信を堅持し、歴史に対する主体性を強め、新時代の中国の特色ある社会主義のより輝かしい一章を記さなければならない。

 大会は第１９期中央委員会の活動を高く評価した。第１９回党大会以降の５年は極めて尋常でなく、極めて平凡でない５年だった。この５年間、習近平同志を核心とする党中央は中国の特色ある社会主義の偉大な旗を高く掲げ、第１９回党大会と第１９期中央委員会の各全体会議の精神を全面的に貫徹し、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」重要思想、科学的発展観を堅持し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を全面的に貫き、全党・全軍・全国各民族人民を団結させ導き、偉大な闘争、偉大なプロジェクト、偉大な事業、偉大な夢を一体的に把握し、「五位一体」全面的配置を統一的に計画・推進し、「四つの全面的」戦略的配置を協調的に推進してきた。感染症対策と経済・社会の発展、発展と安全保障を一体的に計画して進め、安定の中で前進を求める活動基調を堅持し、小康（ややゆとりのある）社会全面完成のプロセスを全力で推進し、新発展理念を完全、正確、全面的に徹底し、質の高い発展の推進に力を入れ、新たな発展の枠組みを主体的に構築し、改革を迅速かつ安定的に推進し、全過程人民民主を着実に推進してきた。法に基づく国家統治を全面的に推進し、社会主義先進文化を積極的に発展させ、民生の保障と改善を優先事項にし、力を結集して貧困脱却の堅塁攻略戦を実施し、エコ文明建設を力強く推進し、国家安全保障を断固守り、重大リスクを防止・解消し、社会の大局安定を維持し、国防・軍隊の現代化建設推進に注力し、香港情勢の乱から治への重大な転換を実現し、分裂反対・干渉反対の重大闘争を断固進め、中国の特色ある大国外交を全方位で展開し、党建設の新たな偉大なプロジェクトを全面的に推進してきた。貧困脱却堅塁攻略戦に予定通り打ち勝ち、小康社会全面完成の歴史的任務を達成し、第一の百年の奮闘目標（中国共産党創立１００年までの小康社会完成）を実現させ、現代的社会主義国家を全面的に建設する新たな征途に踏み出し、第二の百年の奮闘目標に向けてまい進している。この５年間、習近平同志を核心とする党中央は時勢を見極め、正道を守って革新を図り、勇敢に闘争し、うまく闘争し、全党・全軍・全国各民族人民を団結させ導き、厳しく複雑な国際情勢および次から次へとやって来る巨大なリスク・課題に効果的に対応し、発奮して活動に励む精神で新時代の中国の特色ある社会主義を絶えず前に推し進め、多くの長きにわたって解決が待たれる難題を攻略し、長い将来に関わる多くの重要な業務を成し遂げ、党と国家の事業が世界の注目を集める大きな成果を収めるよう推し進めてきた。

 大会は次のように強調した。第１８回党大会開催以来この１０年間、われわれは党と人民の事業にとって重大な現実的意義と深遠な歴史的意義のある三つの大きな出来事を経験した。一つ目は、中国共産党創立百周年を迎えたこと、二つ目は、中国の特色ある社会主義が新時代に入ったこと、三つ目は、貧困脱却堅塁攻略と小康社会の全面的完成という歴史的任務を完遂し、第一の百年の奮闘目標を達成したことである。これは中国共産党と中国人民が団結奮闘して勝ち取った歴史的勝利であり、中華民族発展史に輝く歴史的勝利であり、また世界に大きな影響を及ぼす歴史的勝利であった。この１０年間、われわれは党の基本理論、基本路線、基本方略を全面的に貫徹し、一連の戦略的措置を取り、一連の変革的実践を推進し、一連の突破的進展を実現し、一連の画期的な成果を収め、政治、経済、イデオロギー、自然界などによるリスク・挑戦の試練に耐え、党と国家の事業が歴史的成果を収め、歴史的変革を起こし、わが国が現代的社会主義国家全面建設の新たな征途に踏み出すのを後押しした。新時代のこの１０年にわたる偉大な変革は党史、新中国史、改革開放史、社会主義発展史、中華民族発展史における一里塚としての意義がある。中国共産党は革命の鍛錬の中でより強固で力強くなり、中国人民はより強い歴史的自覚と主動の精神を示し、中華民族の偉大な復興の実現が逆転不可能な歴史的プロセスに突入し、科学的社会主義が２１世紀の中国で新たな、勢い盛んな生気を放っている。

 大会は次のように強調した。新時代の１０年にわたる偉大な変革は習近平同志を核心とする党中央の堅固な指導の下、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の導きの下、全党・全国各民族人民が団結奮闘して得たものである。党が習近平同志の党中央の核心、全党の核心としての地位を確立し、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導的地位を確立したことは、全党・全軍・全国各民族人民の共通の願いを反映しており、新時代の党と国家の事業の発展にとって、中華民族の偉大な復興の歴史的プロセスの推進にとって決定的意義がある。新時代・新征途で中国の特色ある社会主義事業を前進させるには、「二つの確立」の決定的意義を深く理解し、「四つの意識」（政治意識、大局意識、核心意識、一致意識）を高め、「四つの自信」（中国の特色ある社会主義の道への自信、理論への自信、制度への自信、文化への自信）を固め、「二つの擁護」（習近平総書記の党中央と全党の核心としての地位の擁護、党中央の権威と集中統一指導の擁護）を成し遂げ、自覚して思想面、政治面、行動面で習近平同志を核心とする党中央との高度の一致を保たなければならない。

 大会は次のように強調した。マルクス主義はわれわれの立党・立国、興党・興国の根本的指導思想である。実践がわれわれに教えているように、中国共産党がなぜ「出来る」のか、中国の特色ある社会主義がなぜ「良い」のかは、とどのつまり、マルクス主義がいける、中国化・時代化のマルクス主義が素晴らしいからである。第１８回党大会以降、わが党は勇気をもって理論の模索・革新を進め、新しい視野で共産党の執政法則、社会主義建設法則、人類社会発展法則に対する認識を深め、重大な理論革新の成果を収め、それらを習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想に集中して体現した。第１９回党大会、第１９期中央委員会第６回全体会議が打ち出した「１０の明確」「１４の堅持」「１３の方面の成果」がこの思想の主要な内容を概括したもので、長期間堅持し、絶えず豊かにし、発展させなければならない。マルクス主義の基本原理を中国の具体的実情、中華の優れた伝統文化と結び付け、弁証法的唯物論と史的唯物論の運用を堅持してはじめて、時代と実践による重大な質問に正しく答えることができ、マルクス主義の勢い盛んな生気と旺盛な活力を常に保つことができる。引き続き実践を踏まえた理論革新を推進するには、まず習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の世界観と方法論をしっかりとつかみ、その中の立場、観点、方法をしっかりと堅持し、生かし、人民至上、自信と自立、正道順守と革新、問題志向、システム概念、世界への思いを堅持し、マルクス主義中国化・時代化の新境地を開かなければならない。

 大会は次のように提起した。これからの中国共産党の中心的な任務は、全国各民族人民を団結させ率いて社会主義現代化強国の全面的完成という第二の百年の奮闘目標を実現し、中国式現代化をもって中華民族の偉大な復興を全面的に推進することである。

 大会は次のように指摘した。新中国の成立以降、特に改革開放以降の長期にわたる模索・実践を踏まえ、第１８回党大会以降の理論面、実践面の革新・突破を経て、わが党は中国式現代化を成功裏に推進し、拡大した。中国式現代化は中国共産党が指導する社会主義の現代化であり、各国の現代化と共通の特徴を持つ一方、自らの国情に基づく中国の特色を持っている。中国式現代化は人口規模が巨大な現代化であり、全人民共同富裕の現代化であり、物質文明と精神文明が互いにつり合いのとれた現代化であり、人と自然が調和共生する現代化であり、平和的発展の道を歩む現代化である。中国式現代化の本質的要求は、中国共産党の指導を堅持し、中国の特色ある社会主義を堅持し、質の高い発展を実現し、全過程人民民主を発展させ、人民の精神世界を豊かにし、全人民共同富裕を実現し、人と自然の調和共生を促進し、人類運命共同体の構築を推進し、人類文明の新たな形態を創造することである。

 大会は次のように指摘した。現代的社会主義強国を全面的に完成させる全般的戦略・手配は２段階に分かれている。つまり、２０２０年から２０３５年までに社会主義現代化を基本的に実現し、２０３５年から今世紀半ばまでにわが国を社会主義現代化強国に築き上げるというものである。今後５年は現代的社会主義国家全面建設のスタート段階における鍵となる時期であり、主要な任務は▽経済の質の高い発展で新たな突破を収め、科学技術自立自強の能力を顕著に高め、新たな発展の枠組みの構築と現代的経済システムの建設で重大な進展を収める▽改革開放で新たな一歩を踏み出し、国家統治体系（ガバナンスシステム）と統治能力の現代化を深く推進し、社会主義市場経済体制を一段と整備し、より高いレベルの開放型経済新体制を基本的に形成する▽全過程人民民主の制度化、規範化、秩序化レベルを一段と高め、中国の特色ある社会主義法治システムを一段と整備する▽人民の精神文化生活を一段と豊かにし、中華民族の結集力と中華文化の影響力を絶えず増強する▽個人所得の伸びと経済成長の歩調を基本的に一致させ、労働報酬の引き上げと労働生産性の向上の歩調を基本的に一致させ、基本公共サービスの均等化レベルを顕著に高め、多層的な社会保障システムをさらに整備する▽都市・農村の居住環境を顕著に改善し、美しい中国建設で顕著な成果を収める▽国家安全保障をさらに強固にし、建軍百年の奮闘目標を予定通り実現し、平安中国建設を着実に推進する▽中国の国際的地位と影響力を一段と高め、グローバルガバナンスの中でより大きな役割を果たす―ことである。

 大会は次のように強調した。現代的社会主義国家の全面建設は偉大で、また極めて大きな困難を伴う事業であり、前途は明るく、任重く道遠しである。前進途上において、党の全面指導を堅持・強化し、中国の特色ある社会主義の道を堅持し、人民を中心とする発展思想を堅持し、改革開放の深化を堅持し、闘争精神の発揚を堅持するという重要な原則をしっかりと把握しなければならない。全党は自信を固め、鋭意進取し、主体的に変化を認識して対応策を探り、リスクを主体的に防ぎ、解消し、現代的社会主義国家全面建設の新たな勝利を絶えず勝ち取らなければならない。

 大会は報告にある今後一定期間の党と国家の事業発展に対する戦略的手配に同意し、次のように強調した。新発展理念を完全、正確、全面的に貫徹し、新たな発展の枠組みの構築を加速し、質の高い発展の推進に力を入れ、社会主義市場経済改革の方向を堅持し、高いレベルの対外開放を堅持し、国内大循環を主体とし、国内・国際ダブル循環が互いに促進し合う新たな発展の枠組みの構築を加速し、高いレベルの社会主義市場経済体制を構築し、現代的産業システムを築き、郷村振興を全面的に推進し、地域間の調和のとれた発展を促進し、高いレベルの対外開放を推進しなければならない。科学技術・教育興国戦略を実施し、現代化建設に対する人材サポートを強化し、教育の優先発展、科学技術の自立・自強、人材によるけん引・駆動を堅持し、人民が満足する教育事業を発展させ、科学技術イノベーションの新システムを整備し、イノベーション駆動の発展戦略の実施を加速し、人材強国戦略を深め、実施し、教育強国、科学技術強国、人材強国の建設を加速しなければならない。全過程人民民主を発展させ、人民の主人公としての地位を保障し、中国の特色ある社会主義政治発展の道を揺るぎなく歩み、党の指導、人民の主人公としての地位、法に基づく国家統治の有機的統一を堅持し、人民の主体的地位を堅持し、人民の意志を十分体現し、人民の権益を保障し、人民の創造活力を喚起し、人民の主人公となる制度的保障を強化し、わが国の根本的政治制度、基本的政治制度、重要政治制度を堅持、整備し、協商民主を全面的に発展させ、末端の民主を積極的に発展させ、最も広範な愛国統一戦線を強固にし、発展させなければならない。全面的に法に基づく国家統治を堅持し、法治中国建設を推進し、社会の公平正義の保障・促進を巡り法に基づく国家統治、法に基づく執政、法に基づく行政の共同推進を堅持し、法治国家、法治政府、法治社会の一体化建設を堅持し、憲法を核心とする中国の特色ある社会主義の法律体系を整備し、法に基づく行政を着実に推進し、厳格で公正な司法を進め、法治社会建設を加速しなければならない。文化の自信・自強を推進し、社会主義文化の新たな輝きを創造し、全民族の文化に関する革新・創造活力を喚起し、中華民族の偉大な復興を実現する精神力を強め、全党・全国各民族人民が団結・奮闘する共通の思想的基礎を強固にし、強大な求心力とけん引力のある社会主義イデオロギーを築き、社会主義の核心的価値観を幅広く実践し、社会全体の文明程度を高め、文化事業と文化産業の繁栄と発展を図り、中華文明の発信力と影響力を高めなければならない。民生福祉を増進し、人民の生活の質を高め、発展の中で民生の保障・改善を堅持し、共に奮闘して、素晴らしい生活を築くよう励まし、共同富裕を着実に推進し、分配制度を整備し、雇用優先戦略を実施し、健康中国建設を推進しなければならない。グリーン（環境配慮型）発展を推進し、人と自然の調和共生を促進し、「緑水青山こそ金山銀山（豊かな自然は金銀同様の価値がある）」という理念をしっかりと確立、実践し、人と自然の調和共生という高みに立って発展を計画し、山、川、森林、農地、湖沼、草地、砂漠の一体化保護とシステムガバナンスを堅持し、産業構造の見直し、汚染対策、生態保護、気候変動対応を統一的に計画し、発展方式のグリーン転換を加速し、環境汚染対策を深く推進し、生態系の多様性、安定性、持続性を高め、炭素排出量ピークアウトとカーボンニュートラルを積極的かつ適切に推進しなければならない。

 大会は次のように強調した。国家安全保障は民族復興の根幹であり、社会安定は国家強盛の前提である。総体の国家安全保障観を揺るぎなく貫徹し、国家安全保障の維持を党と国家の取り組み各方面の全過程で貫き、国家安全保障システムを整備し、国家安全保障能力を増強、維持し、公共安全ガバナンスレベルを高め、社会ガバナンスシステムを整備し、国家安全と社会安定を確保しなければならない。

 大会は次のように強調した。建軍百年の奮闘目標を予定通り実現し、人民の軍隊を世界一流の軍隊に急いで築くことは現代的社会主義国家全面建設の戦略的要求である。習近平強軍思想を貫徹し、新時代の軍事戦略方針を貫徹し、人民の軍隊に対する党の絶対指導を堅持し、政治による軍建設、改革による軍強化、科学技術による軍強化、人材による軍強化、法に基づく軍管理を堅持し、闘争・戦備・建設の同時推進を堅持し、機械化・情報化・インテリジェント化の融合発展を堅持し、軍事理論、軍隊組織形態、軍事人員、武器装備の現代化を加速し、国の主権、安全、発展の利益を守る戦略能力を高め、新時代の人民の軍隊の使命・任務を有効に果たさなければならない。

 大会は次のように強調した。「一国二制度」は中国の特色ある社会主義の偉大な創造であり、香港・マカオが祖国復帰後の長期繁栄・安定を維持する最良の制度手配であり、長期間堅持しなければならない。「一国二制度」「香港人による香港統治」「マカオ人によるマカオ統治」、高度自治の方針を揺るぎなく貫徹し、法に基づく香港・マカオ統治を堅持し、憲法と基本法で定められた特別行政区の憲法制度秩序を守り、「愛国者による香港統治」「愛国者によるマカオ統治」の原則を実行に移さなければならない。「一つの中国」原則と「９２共通認識（コンセンサス）」を堅持し、新時代の党の台湾問題を解決するための全体的方針を堅持し、断固として「台湾独立」に反対し、統一を促進し、両岸関係の主導権と主動権をしっかりと握り、祖国統一の大業を揺るぎなく進めなければならない。

 大会は報告にある国際情勢の分析と外交活動に対する手配に同意し、次のように強調した。中国は常に世界平和を擁護し、共同発展を促進する外交政策の趣旨を堅持し、人類運命共同体構築の推進に尽力し、独立自主の平和外交政策を断固実行し、常に事の理非曲直に基づいて自らの立場と政策を決定し、平和共存５原則を踏まえ、各国と友好協力を発展させることを堅持し、対外開放の基本国策を堅持し、互恵・ウィンウィンの開放戦略を断固実行し、グローバルガバナンスシステムの改革と建設に積極的に参加し、グローバルガバナンスをがより公正、合理的方向へ発展するよう推進している。世界各国と共に平和、発展、公平、正義、民主、自由の全人類共通の価値を発揚し、さまざまな世界的挑戦に共同で対応したいと考えている。

 大会は次のように強調した。現代的社会主義国家の全面建設、中華民族の偉大な復興の全面推進の鍵は党にある。わが党は世界最大のマルクス主義執政党として、常に人民の支持を獲得し、長期執政の地位を強固にするには、大きな政党の独特の難題を解決する冷静さと堅固さを常に保たなければならない。党の全面的厳格統治を粘り強く長く続け、新時代の党建設の新たな偉大なプロジェクトを深く推進し、党の自己革命によって社会革命をけん引し、新時代の党建設の全般的要求を実行に移し、党の全面的厳格統治のシステムを整備し、党の自己浄化、自己改善、自己革新、自己向上を全面的に推進し、党中央の集中統一指導を堅持、強化し、たゆまず習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想で心を一つに結集し、精神を築き、党の自己革命制度・規範・体系を整え、民族復興の重責を担える高い資質の幹部陣を築き、党組織の政治機能と組織機能を増強し、厳格な基調で綱紀粛正を強化し、反腐敗闘争の堅塁攻略戦、持久戦に断固打ち勝たなければならない。

 大会は次のように呼び掛けた。全党・全軍・全国各民族人民は習近平同志を核心とする党中央の周りに緊密に団結し、空理・空論は国を誤り、着実な実践こそ国を興すという道理を銘記し、自信を固め、心を一つにし、刻苦奮闘、勇往邁進し、現代的社会主義国家の全面建設と中華民族の偉大復興の全面推進のために団結、奮闘しなければならない。